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Cronología Jurídica Dominicana

La historia de una nación a través de su derecho. Un recorrido por las ideas, las luchas y las decisiones que han forjado la República Dominicana.

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  1. 2026

    1. Legislación

      Nuevo régimen legal de los juegos de azar

      La Ley núm. 86-26 establece un nuevo marco para la autorización, fiscalización y supervisión de los juegos de azar en la República Dominicana. Crea la Dirección General de Juegos de Azar como organismo autónomo y descentralizado, adscrito al Ministerio de Hacienda y Economía, y unifica competencias de regulación y control del sector. La norma abarca las operaciones presenciales y por internet, establece reglas sobre licencias y supervisión de operadores e incorpora medidas de protección de menores, prevención de la adicción y autoexclusión de jugadores. Esta reorganización constituye una reforma del régimen administrativo aplicable a las apuestas y los juegos de azar.

    2. Legislación

      Entrada en aplicación del nuevo Código Penal

      En agosto de 2026 comienza la aplicación del Código Penal instituido por la Ley núm. 74-25, tras el período de vacancia legal y con las modificaciones de la Ley núm. 44-26. La reforma sustituye el marco general de 1884. Los artículos 8, 9, 10 y 11, relativos a las personas jurídicas, tienen una vigencia diferida de tres meses desde el 5 de agosto y todavía no eran aplicables al cierre de septiembre de 2026.

      Hito importante
    3. Jurisprudencia

      Límites constitucionales a la regulación de horarios de venta de alcohol

      La Sentencia TC/0689/26 declara inconstitucional el Decreto núm. 308-06, que restringía los horarios de expendio de bebidas alcohólicas en establecimientos comerciales y de diversión. El Tribunal Constitucional cuestiona el carácter genérico e indefinido de la restricción y las sanciones sin suficiente respaldo legal, y distingue esa regulación permanente de las medidas administrativas temporales justificadas por situaciones concretas. La decisión reafirma la reserva de ley y la razonabilidad de las limitaciones a los derechos. Para evitar un vacío normativo, difiere sus efectos por dos años contados desde la notificación y exhorta al Congreso Nacional a legislar sobre la materia; por tanto, no supone la eliminación inmediata de los horarios.

    4. Legislación

      Modificaciones al nuevo Código Penal antes de su aplicación

      La Ley núm. 44-26 modifica diversas disposiciones del Código Penal de 2025, incluidas reglas de responsabilidad de las personas jurídicas y tipos penales. Dispone su vigencia conjunta con el nuevo Código, pero difiere por tres meses desde el 5 de agosto de 2026 la aplicación de los artículos 8, 9, 10 y 11. Al cierre de septiembre, ese régimen de responsabilidad de las personas jurídicas seguía dentro del plazo de adaptación.

    5. Legislación

      Modificación del financiamiento y obligaciones sobre residuos sólidos

      La Ley núm. 36-26 modifica la Ley núm. 225-20, previamente reformada en 2025. Ajusta la contribución especial para la gestión de residuos, establece reglas transitorias de pago y modifica disposiciones sobre contratación de servicios y restricciones a determinados productos plásticos, con plazos específicos de aplicación.

    6. Legislación

      Reforma tributaria y simplificación fiscal de 2026

      Se promulga la Ley núm. 30-26, de medidas procrecimiento económico, simplificación fiscal y mitigación de la crisis internacional, que modifica el Código Tributario y otras disposiciones fiscales. La reforma introduce ajustes en el impuesto sobre la renta, los intereses y los recargos por mora, y establece una amnistía fiscal aplicable hasta el 31 de diciembre de 2026, sujeta a condiciones de regularización y pago. También incorpora medidas de simplificación y facilidades para el cumplimiento tributario. El conjunto de cambios reordena obligaciones de los contribuyentes y mecanismos de recaudación, con disposiciones transitorias y distintos calendarios de aplicación.

      Hito importante
    7. Legislación

      Creación de Alertas RD para la búsqueda de personas desaparecidas

      La Ley núm. 25-26 crea la Alerta Nacional para la Búsqueda de Personas Desaparecidas, denominada Alertas RD, y establece un marco de coordinación institucional para su localización y protección. La norma articula la intervención de la Policía Nacional y el Ministerio Público, incorpora modalidades de alerta para grupos especialmente vulnerables y dispone un Registro Nacional de Personas Desaparecidas. También establece deberes de actuación y responsabilidades ante omisiones u obstrucciones de las autoridades. Con este régimen, la búsqueda de personas desaparecidas adquiere una estructura legal nacional orientada a la respuesta oportuna y a la protección de la vida y la integridad personal.

    8. Jurisprudencia

      Protección constitucional frente a la usura

      Mediante la Sentencia TC/0235/26, el Tribunal Constitucional declara la inconstitucionalidad sobrevenida del numeral primero del artículo 91 de la Ley núm. 183-02, Monetaria y Financiera, en cuanto derogó las disposiciones que tipificaban y castigaban la usura. La decisión vincula la protección frente a esta práctica con la Constitución y la Convención Americana sobre Derechos Humanos, y exhorta al Congreso Nacional a regular su prohibición de manera compatible con el ordenamiento monetario y financiero vigente. El fallo replantea los límites jurídicos de los préstamos usurarios y la protección de los deudores frente a esta forma de explotación.

      Hito importante
    9. Legislación

      Derogación del régimen legal de candidaturas independientes

      La Ley núm. 13-26 deroga los artículos 156, 157 y 158 de la Ley núm. 20-23, con la finalidad expresada de suprimir las candidaturas independientes del sistema electoral. La modificación afecta las disposiciones sobre las cuales había recaído la Sentencia TC/0788/24; constituye un cambio legislativo distinto de aquella decisión constitucional.

    10. Legislación

      Reglas para implementar el nuevo régimen de contrataciones públicas

      La Resolución núm. PNP-01-2026 de la Dirección General de Contrataciones Públicas establece pautas de implementación de la Ley núm. 47-25 y del Decreto núm. 52-26. Conserva el régimen anterior para procedimientos convocados antes del 29 de enero de 2026 y dispone la incorporación gradual de nuevas modalidades al sistema electrónico, sin suspender los controles, derechos, inhabilidades y sanciones de la nueva ley.

    11. Legislación

      Ley orgánica del Sistema Nacional de Inteligencia

      La Ley núm. 1-26 establece el marco orgánico del sistema de inteligencia del Estado y crea la Dirección Nacional de Inteligencia como su órgano rector. Regula sus competencias y controles e incluye procedimientos sujetos a autorización judicial para intervenir comunicaciones, registrar espacios privados o requerir información protegida. Sustituye el marco que había sido objeto de anulación constitucional en 2024.

  2. 2025

    1. Legislación

      Nuevo Código Procesal Penal

      La Ley núm. 97-25 instituye un nuevo Código Procesal Penal y reorganiza las reglas de investigación, acusación, medidas de coerción, juicio, recursos y ejecución. Su aprobación responde también a la Sentencia TC/0765/24, que había declarado inconstitucional la Ley núm. 10-15 con efectos diferidos para permitir al Congreso subsanar los vicios de su aprobación.

      Hito importante
    2. Jurisprudencia

      Protección constitucional frente a la discriminación por orientación sexual

      La Sentencia TC/1225/25 declara inconstitucionales las disposiciones que sancionaban penalmente las relaciones homosexuales en los códigos de justicia de la Policía Nacional y de las Fuerzas Armadas. La decisión protege la dignidad, igualdad, intimidad, libre desarrollo de la personalidad y derecho al trabajo frente a restricciones fundadas en la orientación sexual.

      Hito importante
    3. Legislación

      Nuevo régimen de alquileres y desahucios

      La Ley núm. 85-25 regula las relaciones y obligaciones derivadas del alquiler de inmuebles destinados a vivienda, comercio y actividades sin fines de lucro, con excepciones expresas. Establece reglas sobre contratos, depósitos, terminación y procesos de desahucio, y sustituye las leyes núms. 4314 y 17-88 y el Decreto núm. 4807 de 1959.

      Hito importante
    4. Legislación

      Creación del Ministerio de Justicia

      La Ley núm. 80-25 crea el Ministerio de Justicia y organiza funciones de política pública y servicios del sistema de justicia. Prevé la transferencia de competencias administrativas, incluidos servicios penitenciarios y la representación de la Administración Pública, mediante un proceso de implementación. Esta reorganización distingue esas funciones de la investigación penal y la persecución a cargo del Ministerio Público.

      Hito importante
      Creación del Ministerio de Justicia
    5. Legislación

      Promulgación del nuevo Código Penal

      La Ley núm. 74-25 instituye un nuevo Código Penal destinado a sustituir el de 1884. Reordena los principios de responsabilidad, las penas y los tipos penales e incorpora figuras como el feminicidio, el sicariato y la desaparición forzada. Su artículo 393 difirió la entrada en vigor por doce meses desde la promulgación y publicación; antes de su aplicación fue modificado por la Ley núm. 44-26.

      Hito importante
    6. Legislación

      Nuevo régimen de contrataciones públicas

      La Ley núm. 47-25 reorganiza el Sistema Nacional de Contrataciones Públicas y establece nuevos procedimientos, modalidades de selección, controles y responsabilidades para la contratación estatal. Prevé la sustitución de la Ley núm. 340-06 y un plazo de ciento ochenta días para su entrada en vigor; la implementación del nuevo régimen comenzó en enero de 2026.

      Hito importante
    7. Legislación

      Reorganización de las competencias de Hacienda y Economía

      La Ley núm. 45-25 dispone la fusión del Ministerio de Hacienda con el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo e instituye el Ministerio de Hacienda y Economía. Integra las competencias de finanzas públicas, economía, planificación e inversión y transfiere al Ministerio de la Presidencia otras funciones, como cooperación internacional y ordenamiento territorial.

    8. Legislación

      Nueva ley orgánica del Tribunal Superior Electoral

      La Ley núm. 39-25 sustituye la Ley núm. 29-11 y actualiza el funcionamiento, las competencias y los procedimientos del Tribunal Superior Electoral. Regula la justicia contencioso-electoral y las atribuciones jurisdiccionales de las juntas electorales, con disposiciones sobre la independencia del tribunal y la tutela de los derechos electorales.

    9. Legislación

      Adecuación del Consejo Nacional de la Magistratura a la reforma constitucional

      La Ley núm. 1-25 modifica la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura para adecuar su composición y atribuciones a la Constitución de 2024. Regula la selección del procurador general de la República y de la mitad de sus adjuntos, a partir de las propuestas del presidente de la República.

  3. 2024

    1. Jurisprudencia

      Revisión constitucional de las candidaturas independientes

      La Sentencia TC/0788/24 declara no conformes con la Constitución los artículos 156 y 157 de la Ley núm. 20-23 y establece una nueva interpretación de sus requisitos. Reconoce la postulación mediante agrupaciones cívicas o sociales surgidas para los procesos electorales, sin exigirles la organización permanente de un partido. Estas disposiciones serían derogadas legislativamente en marzo de 2026.

    2. Jurisprudencia

      Anulación constitucional de la Ley de Inteligencia de 2024

      La Sentencia TC/0767/24 anula la Ley núm. 1-24, que había creado la Dirección Nacional de Inteligencia. El Tribunal exige que una norma sobre materias reservadas a ley orgánica sea expresamente identificada y tramitada como tal, además de cumplir la mayoría calificada. La decisión se fundamenta en el procedimiento legislativo.

    3. Jurisprudencia

      Inconstitucionalidad diferida de la reforma procesal penal de 2015

      La Sentencia TC/0765/24 declara inconstitucional la Ley núm. 10-15 por vicios en su procedimiento de aprobación, relacionados con la intervención de ambas cámaras y las exigencias de una ley orgánica. Difiere los efectos por un año desde la notificación y exhorta al Congreso a subsanar la situación, evitando la expulsión inmediata de la norma.

    4. Constituciones

      Reforma constitucional de 2024

      La Constitución de 2024 modifica el sistema de designación del procurador general y de la mitad de sus adjuntos, atribuyéndolo al Consejo Nacional de la Magistratura a propuesta presidencial. Reorganiza ese consejo, incorpora al presidente del Tribunal Constitucional en lugar del procurador, reduce la Cámara de Diputados a 170 miembros y prevé la unificación electoral desde 2032. También protege frente a reformas las reglas de elección presidencial del artículo 124 y prohíbe que un funcionario electivo se beneficie durante su mandato de cambios sobre su postulación, elección o permanencia.

      Hito importante
    5. Legislación

      Nuevo marco de fiscalización de la Cámara de Cuentas

      La Ley núm. 18-24 sustituye la Ley núm. 10-04 y redefine las atribuciones, organización y procedimientos de la Cámara de Cuentas. Regula la fiscalización externa de los recursos públicos, las auditorías y la rendición de cuentas de quienes administran o reciben fondos del Estado.

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