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Cronología Jurídica Dominicana

La historia de una nación a través de su derecho. Un recorrido por las ideas, las luchas y las decisiones que han forjado la República Dominicana.

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  1. 1908

    1. Legislación

      Organización judicial y procedimiento de casación

      La Ley núm. 4845 desarrolla la reorganización judicial prevista por la Constitución de 1908. Establece dos cortes de apelación, con asiento en Santo Domingo y Santiago, y regula el procedimiento de casación ante la Suprema Corte de Justicia. También organiza los tribunales, sus funcionarios y auxiliares. Su entrada en vigor se fija para el 1 de julio de 1908, consolidando la separación entre la apelación y el control de legalidad de las sentencias.

      Hito importante
    2. Constituciones

      Reforma constitucional de 1908

      La Constitución proclamada en Santiago el 22 de febrero de 1908 reorganiza los poderes públicos: establece un Congreso bicameral, integrado por el Senado y la Cámara de Diputados, fija un período presidencial de seis años y suprime la Vicepresidencia. Incorpora las cortes de apelación y atribuye a la Suprema Corte la casación y la decisión, en último recurso, sobre la constitucionalidad de normas cuando exista una controversia judicial entre partes. Dispone su entrada en vigor el 1 de abril de 1908.

      Hito importante

  2. 1907

    1. Constituciones

      Reforma constitucional de 1907

      La Constitución promulgada el 9 de septiembre de 1907 mantiene el Congreso unicameral, la Vicepresidencia y el período presidencial de cuatro años. Garantiza la inviolabilidad de la vida y prohíbe la pena de muerte. En materia judicial, autoriza que una ley posterior cree cortes de apelación y atribuya a la Suprema Corte funciones de casación; por tanto, esta reforma prepara, pero todavía no implanta, la reorganización desarrollada en 1908.

      Hito importante
    2. Instituciones y tratados

      Organización de la Guardia Republicana

      El Decreto núm. 4793 reúne la Guardia Rural y la Policía Gubernativa en un cuerpo denominado Guardia Republicana. Regula su organización y sus funciones de conservación del orden y cumplimiento de la ley en las zonas urbanas y rurales. La reforma concentra servicios de seguridad que hasta entonces se encontraban separados.

    3. Legislación

      Mensura para la transmisión de terrenos comuneros

      La Ley núm. 4772 exige la mensura y el plano correspondiente para instrumentar determinadas enajenaciones de terrenos comuneros. Impone deberes a los notarios y requisitos para registrar contratos privados, y dispone sanciones por incumplimiento. La medida busca precisar la extensión y localización de los derechos transmitidos en un sistema de propiedad marcado por los terrenos indivisos.

    4. Legislación

      Protección de las marcas de fábrica y de comercio

      La Ley núm. 4763 regula el registro de las marcas de fábrica y de comercio y la protección de su uso exclusivo. Establece formalidades de depósito y publicidad, así como medidas contra la falsificación y utilización indebida. Constituye un antecedente del régimen dominicano de propiedad industrial y de la protección jurídica de los signos que identifican productos y actividades comerciales.

    5. Legislación

      Colonización agrícola de la frontera

      La Ley núm. 4747 destina recursos a establecer familias agrícolas en la frontera, desde Dajabón hasta Pedernales, mediante asignaciones de terrenos, herramientas y auxilios. Condiciona los beneficios al cultivo y permanencia de los colonos. El texto incluye expresamente un criterio racial al disponer la instalación anual de familias blancas, rasgo que documenta la política de población y colonización de la época.

    6. Legislación

      Ley de Caminos y prestación para su conservación

      La Ley núm. 4731 organiza el régimen de los caminos públicos y establece obligaciones para su apertura, reparación y conservación. Regula la prestación personal destinada a estos trabajos y su sustitución por el pago correspondiente, además de las responsabilidades y sanciones por incumplimiento. La norma articula la intervención del Estado y de las autoridades locales en la infraestructura vial.

    7. Instituciones y tratados

      Convención dominico-estadounidense sobre la deuda y las aduanas

      La República Dominicana y Estados Unidos firman una convención que da base convencional al control de la recaudación aduanera para atender la deuda pública. Prevé un receptor general designado por el presidente estadounidense y destina las recaudaciones a los gastos del servicio, intereses y amortización de una emisión de bonos de veinte millones de dólares, entregando el remanente al Gobierno dominicano. También condiciona a un acuerdo previo con Estados Unidos el aumento de la deuda pública y ciertas modificaciones de los derechos de importación.

      Hito importante

  3. 1906

    1. Legislación

      Anulación legislativa de la reglamentación de inmigración

      La Resolución núm. 4677 declara inexistente y sin valor ni efecto la resolución ejecutiva sobre inmigración de 11 de noviembre de 1905. Esta había exigido certificados de buena conducta y visado consular y establecido un pago de residencia para determinados extranjeros, con excepciones. La intervención del Congreso deja sin efecto aquella reglamentación restrictiva.

    2. Contexto político y social

      Renuncia de Morales Languasco y sucesión presidencial de Ramón Cáceres

      El Congreso acepta la renuncia del presidente Carlos F. Morales Languasco. La transición había comenzado el 25 de diciembre de 1905, cuando el Consejo de Secretarios de Estado llamó al vicepresidente Ramón Cáceres a ejercer temporalmente la Presidencia, y continuó con la declaración congresual de acusación contra Morales el 2 de enero de 1906. La renuncia cierra jurídicamente aquella crisis de sucesión.

  4. 1905

    1. Instituciones y tratados

      Creación de la Oficina de Estadística

      El Decreto núm. 4607 establece una Oficina de Estadística bajo la Secretaría de Hacienda y Comercio. Le encarga reunir, ordenar y publicar datos nacionales, y obliga a las dependencias públicas a suministrar la información necesaria. La medida institucionaliza la producción periódica de estadísticas oficiales, posteriormente desarrollada por la Ley de Estadística Nacional de 1909.

    2. Legislación

      Adopción del patrón oro y del dólar como unidad monetaria

      La Ley núm. 4579 establece el patrón oro y adopta como unidad monetaria el dólar de oro de Estados Unidos, denominado peso. Regula la conversión de las monedas que circulan en el país y preserva las condiciones de las obligaciones privadas anteriores. La reforma procura unificar la referencia monetaria utilizada en los pagos y en las operaciones fiscales.

      Hito importante
    3. Instituciones y tratados

      Creación de la Guardia Rural

      El Decreto núm. 4576 crea la Guardia Rural, dependiente de la Secretaría de lo Interior y Policía. Aunque organizada militarmente, recibe funciones de vigilancia del orden público, protección de las personas y de la propiedad y auxilio a las autoridades judiciales. La norma regula su reclutamiento voluntario y su organización, como antecedente de la reorganización de los cuerpos de seguridad de 1907.

    4. Legislación

      Derogación de la Ley de Imprenta de 1899

      La Resolución núm. 4548 deroga la Ley de Imprenta de 3 de junio de 1899. La disposición elimina ese régimen especial de regulación de la prensa y constituye un cambio relevante en el marco jurídico de la expresión impresa. Su alcance debe distinguirse de una derogación general de toda responsabilidad por las publicaciones.

    5. Instituciones y tratados

      Inicio de la receptoría aduanera bajo el modus vivendi

      Entra en aplicación el arreglo provisional dispuesto por la Resolución núm. 4546, de 31 de marzo de 1905, mientras se encuentra pendiente la convención dominico-estadounidense de febrero. Un receptor propuesto por el presidente de Estados Unidos y nombrado por el Gobierno dominicano pasa a recaudar las aduanas. El 45 % de los ingresos se entrega al Gobierno; descontados los gastos de recaudación, el resto se deposita en Nueva York para los acreedores. No equivale a la ratificación de aquella convención.

      Hito importante

  5. 1904

    1. Instituciones y tratados

      Laudo arbitral sobre la deuda con la Santo Domingo Improvement Company

      El laudo previsto por el protocolo de 1903 fija las condiciones de pago de la deuda con la Santo Domingo Improvement Company: interés anual de 4 % y cuotas mensuales garantizadas con determinadas rentas aduaneras. Prevé que, ante incumplimientos, un agente financiero designado por Estados Unidos intervenga en la recaudación de las aduanas afectadas. Este mecanismo antecede a la receptoría general de 1905.

    2. Legislación

      Ley de Minas de 1904

      La Ley núm. 4409 regula la exploración y explotación de los recursos mineros mediante autorizaciones y concesiones. Distingue los derechos sobre las minas de la propiedad del terreno y somete también a los dueños del suelo a las condiciones legales para explotarlas. Su aplicación fue suspendida por la Resolución núm. 4757, de 13 de mayo de 1907, que preservó los derechos adquiridos.

    3. Legislación

      Organización unipersonal de los tribunales de primera instancia

      El Decreto núm. 4398 dispone que todos los tribunales de primera instancia se compongan de un solo juez y exige que sus titulares sean abogados. Vincula la aplicación de la reforma a la siguiente elección de jueces por el Congreso. La medida modifica la composición de estos órganos y fortalece la exigencia de formación jurídica para ejercer la función judicial.

    4. Legislación

      Pena de muerte y represión de los delitos políticos

      El Decreto núm. 4388 impone la pena de muerte a los exiliados que regresen sin salvoconducto y prevé su ejecución una vez comprobada la identidad, sin juicio. También establece castigos para quienes los oculten y dispone medidas sumarias contra reincidentes en delitos políticos. La norma documenta una grave restricción de las garantías personales y procesales durante el gobierno de Carlos F. Morales Languasco.

    5. Legislación

      Impuestos sobre alcoholes y consumos

      La legislación de finales de 1904 amplía la tributación interna. La Ley núm. 4484, de 30 de noviembre, grava actividades relacionadas con los alcoholes; la Ley núm. 4486, de 7 de diciembre, establece impuestos de consumo sobre determinados productos importados o de fabricación nacional y emplea estampillas para su percepción. Estas medidas reorganizan fuentes de ingresos distintas de los derechos aduaneros.

  6. 1903

    1. Legislación

      Protección estatal de los objetos arqueológicos

      El Decreto núm. 4347 declara los objetos arqueológicos propiedad exclusiva de la Nación y prohíbe su exportación y apropiación particular. Reconoce las colecciones privadas existentes, sujetas también a la prohibición de exportar, y ordena registrar y entregar los hallazgos a las autoridades para su conservación y eventual incorporación a un Museo Nacional. Constituye un antecedente de la protección jurídica del patrimonio arqueológico dominicano.

    2. Instituciones y tratados

      Protocolo sobre las reclamaciones de la Santo Domingo Improvement Company

      La República Dominicana y Estados Unidos suscriben un protocolo para resolver las reclamaciones de la Santo Domingo Improvement Company y sus empresas vinculadas. El acuerdo fija en 4.5 millones de dólares la suma que debe pagar el Estado dominicano por los bienes y derechos comprendidos en la negociación, y somete a arbitraje las condiciones de pago. El laudo se dictaría en julio de 1904.

    3. Constituciones

      Restablecimientos de la Constitución de 1896 durante la crisis de 1903

      Los gobiernos provisionales recurren a la Constitución de 1896 para reorganizar el poder tras los cambios políticos de 1903. El Decreto núm. 4306, de 21 de mayo, la restablece y convoca elecciones; el Decreto núm. 4330, de 8 de diciembre, vuelve a ponerla en vigor bajo el gobierno provisional de Carlos F. Morales Languasco. Ambas disposiciones muestran la utilización del mismo texto constitucional como marco de las sucesivas transiciones.

  7. 1902

    1. Legislación

      Reorganización de la enseñanza normal y restablecimiento de la Ley General de Estudios

      El Decreto núm. 4275 reorganiza la instrucción pública y crea la Dirección General de Enseñanza Normal en sustitución de la Inspección General. Restablece la Ley General de Estudios de 29 de agosto de 1884, con modificaciones, y dispone la reorganización de las escuelas normales y de los colegios centrales. La reforma busca uniformar la formación pedagógica y fortalecer la preparación de maestros.

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