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Cronología Jurídica Dominicana

La historia de una nación a través de su derecho. Un recorrido por las ideas, las luchas y las decisiones que han forjado la República Dominicana.

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  1. 1940

    1. Legislación

      Cédula personal de identidad para las mujeres

      La Ley núm. 391 estableció la cédula personal de identidad para las mujeres nacionales y extranjeras de dieciocho años en adelante residentes en el país. Reguló su expedición, fotografía, datos de identificación y renovación, así como un impuesto anual por categorías económicas. Amplió el alcance del registro de identidad, sin equivaler por sí misma al reconocimiento del sufragio femenino.

    2. Legislación

      Reconocimiento de la capacidad civil de la mujer

      La Ley núm. 390 declaró la capacidad de la mujer mayor de edad, soltera o casada, para ejercer derechos y funciones civiles en condiciones de igualdad con el hombre. Modificó disposiciones del Código Civil y protegió facultades patrimoniales y profesionales. Conservó, sin embargo, restricciones expresas vinculadas al matrimonio, incluida la posición del marido como jefe de familia. Este avance civil no otorgó todavía el derecho al voto.

      Hito importante
    3. Instituciones y tratados

      Firma del tratado Trujillo–Hull sobre ingresos aduaneros

      La República Dominicana y Estados Unidos firmaron en Washington la convención conocida como tratado Trujillo–Hull. Dispuso que funcionarios dominicanos recaudaran los ingresos aduaneros y sustituyó el mecanismo de receptoría de 1924, manteniendo garantías bancarias para el servicio de la deuda externa. El tratado entró en vigor el 10 de marzo de 1941; su firma no significó la cancelación de la deuda.

      Hito importante
    4. Legislación

      Transcripción obligatoria de actos sobre propiedad inmobiliaria

      La Ley núm. 314 impuso la transcripción de actos entre vivos que transfirieran propiedad inmobiliaria, con excepciones para los terrenos y actos sometidos al régimen de registro de tierras. Fijó un plazo para cumplir la formalidad y consecuencias por omitirla, incluida la imposibilidad de invocar el acto ante tribunales y oficinas públicas mientras no se transcribiera. La norma reforzó la publicidad documental de esas transferencias.

    5. Legislación

      Reformas del procedimiento civil y de casación

      Las leyes núms. 295, del 30 de mayo, y 296, del 31 de mayo de 1940, modificaron reglas de la casación y del procedimiento civil. Regularon aspectos del emplazamiento, la constitución de abogado, los memoriales y sus plazos, así como la compensación de costas y el cómputo de términos procesales. Estas reformas ajustaron formalidades relevantes para el acceso y la tramitación de los recursos y demandas.

    6. Legislación

      Base legal para fijar salarios mínimos

      La Ley núm. 252 facultó al Poder Ejecutivo para establecer salarios mínimos en las actividades agrícolas e industriales. Previó un Comité Nacional para Regular los Salarios, encargado de recomendar tarifas sujetas a aprobación del Ejecutivo. Reconoció al trabajador la posibilidad de reclamar la diferencia cuando recibiera menos del mínimo fijado. La ley creó el mecanismo de regulación, sin establecer por sí sola una tarifa única nacional.

      Hito importante
    7. Instituciones y tratados

      Acuerdo con DORSA para el asentamiento de refugiados en Sosúa

      El gobierno dominicano y la Dominican Republic Settlement Association (DORSA) formalizaron un acuerdo para desarrollar un asentamiento agrícola de refugiados judíos en Sosúa. La iniciativa dio continuidad a la oferta dominicana en Évian de 1938. DORSA organizó el traslado y apoyo de los refugiados; los primeros grupos llegaron durante 1940, según los archivos del Museo Judío de Sosúa.

  2. 1939

    1. Legislación

      Ley de neutralidad ante los conflictos internacionales

      La Ley núm. 163 reguló la conducta del Estado y de las personas en territorio dominicano frente a guerras entre otras potencias. Prohibió, entre otras actividades, organizar expediciones militares, realizar determinados reclutamientos y utilizar el territorio o las aguas nacionales como base de operaciones de los beligerantes. La norma se promulgó poco después del comienzo de la Segunda Guerra Mundial.

    2. Legislación

      Reforma de la filiación de los hijos nacidos fuera del matrimonio

      La Ley núm. 121 atribuyó a la filiación establecida por reconocimiento voluntario los mismos efectos que a la entonces denominada filiación legítima, y derogó varias distinciones del Código Civil. Reguló condiciones de reconocimiento y la administración o tutela de los menores. Sus artículos iniciales no se aplicaban a los reconocimientos anteriores a la promulgación, por lo que el cambio tuvo límites expresos.

      Hito importante
    3. Legislación

      Ley de Inmigración núm. 95

      La Ley núm. 95 reguló la entrada, residencia y deportación de extranjeros y organizó la autoridad administrativa de inmigración dentro de la Secretaría de Estado de Interior y Policía. Diferenció inmigrantes y no inmigrantes; entre estos últimos incluyó a los jornaleros temporeros y sus familias. También estableció permisos, requisitos de admisión y facultades de control migratorio.

      Hito importante

  3. 1938

    1. Instituciones y tratados

      Creación del Monte de Piedad

      La Ley núm. 56 estableció en la capital un Monte de Piedad financiado por el Estado, bajo el control de la Secretaría de Estado del Tesoro y Comercio. Reguló préstamos de pequeña cuantía garantizados con bienes muebles, con límites para el monto, el interés y el plazo. La institución articuló una modalidad pública de crédito prendario y destinó sus beneficios a la beneficencia.

    2. Legislación

      Nueva ley sobre dominicanización del trabajo

      La Ley núm. 51 mantuvo una cuota mínima de setenta por ciento de trabajadores dominicanos e incorporó una proporción mínima equivalente en el total de sueldos y salarios. Reguló excepciones, reglas para establecimientos pequeños y permisos temporales para braceros agrícolas extranjeros. La disposición reformuló la intervención estatal en la contratación de nacionales y extranjeros.

    3. Instituciones y tratados

      Base legal de la Liga Municipal Dominicana

      La Ley núm. 49 autorizó y declaró de interés nacional la creación de la Liga Municipal Dominicana. Previó la participación del Consejo Administrativo del Distrito de Santo Domingo y de los ayuntamientos, así como una convocatoria para su instalación. Le asignó funciones de cooperación, intercambio de información y apoyo entre municipios, sin confundirse esta fecha legislativa con la posterior instalación de la entidad.

    4. Contexto político y social

      Presidencia de Jacinto B. Peynado bajo el control de Trujillo

      Jacinto Bienvenido Peynado asumió formalmente la presidencia tras haber sido postulado por el Partido Dominicano con el respaldo de Trujillo. El relevo no puso fin a la dictadura ni al predominio político de su dirigente. La distinción entre quien ocupaba la presidencia y quien conservaba el control del régimen permite entender las normas promulgadas a nombre de Peynado durante este período.

    5. Instituciones y tratados

      Oferta de acogida de refugiados en la Conferencia de Évian

      En la Conferencia de Évian, convocada para tratar la situación de los refugiados perseguidos por el nazismo, la República Dominicana ofreció admitir un número adicional de refugiados. La oferta se formuló en un contexto en que la mayoría de los países participantes evitó ampliar su acogida. Constituyó un antecedente del acuerdo de 1940 con DORSA y del asentamiento de refugiados judíos en Sosúa.

    6. Instituciones y tratados

      Acuerdo dominico-haitiano tras la masacre de 1937

      Representantes de la República Dominicana y Haití firmaron en Washington un acuerdo para resolver la controversia internacional surgida tras la masacre de octubre de 1937. El arreglo contempló una indemnización a Haití y compromisos sobre las relaciones fronterizas. Las negociaciones estuvieron acompañadas por gestiones diplomáticas de Estados Unidos, Cuba, México y representantes de la Santa Sede.

    7. Legislación

      Reorganización de la sanidad pública

      La Ley núm. 1456 de Sanidad reorganizó los servicios sanitarios y de beneficencia, las autoridades responsables y sus facultades de intervención. Fue complementada por la Ley núm. 1459, del 11 de enero de 1938, que estableció el Código de Procedimiento Sanitario. Ambas disposiciones ampliaron la regulación administrativa de la salud pública y de las medidas para prevenir y combatir riesgos sanitarios.

  4. 1937

    1. Legislación

      Código de Justicia Militar

      La Ley núm. 1424 creó el Código de Justicia Militar y organizó los consejos de guerra, el Consejo Superior de Guerra y sus procedimientos. Delimitó la competencia militar y su relación con la justicia ordinaria, e incluyó la intervención de la Suprema Corte de Justicia en casación. La norma sistematizó las infracciones, penas y reglas procesales de esta jurisdicción especial.

      Hito importante
    2. Legislación

      Ley de organización universitaria

      La Ley núm. 1398 reorganizó la Universidad de Santo Domingo como establecimiento público. Reguló sus facultades, órganos de gobierno, enseñanza, títulos y personal, y reservó al Poder Ejecutivo la designación del rector. La estructura universitaria quedó así definida por ley dentro de un sistema de dependencia estatal, anterior al reconocimiento de la autonomía universitaria de 1961.

    3. Contexto político y social

      Masacre de población haitiana ordenada por Trujillo

      Entre finales de septiembre y los primeros días de octubre de 1937, fuerzas del régimen de Trujillo asesinaron a miles de personas de origen haitiano en la frontera noroeste y zonas del Cibao. La matanza, conocida como «el corte», fue una manifestación extrema de violencia estatal contra población civil. Provocó una controversia internacional con Haití y dio lugar a negociaciones que culminaron en el acuerdo de enero de 1938.

    4. Legislación

      Ley núm. 1306-Bis sobre divorcio

      La Ley núm. 1306-Bis reorganizó las causas y los procedimientos del divorcio. Incluyó la incompatibilidad de caracteres entre las causas sujetas a apreciación judicial y reguló el divorcio por mutuo consentimiento, las formalidades procesales y las disposiciones relativas a los hijos. Su texto de 1937 constituye la base histórica de una legislación que recibió modificaciones posteriores.

      Hito importante
    5. Legislación

      Ley de moneda de 1937

      La Ley núm. 1259 definió las denominaciones de la moneda nacional, con el peso de plata equivalente al dólar estadounidense, y autorizó la acuñación de monedas fraccionarias. Reguló su composición, características, circulación y poder de pago. Fue un paso en la reorganización monetaria anterior a la creación del Banco Central en 1947; no estableció todavía esa institución.

  5. 1936

    1. Legislación

      Penalización de la difusión de ideas comunistas y anarquistas

      La Ley núm. 1203 castigó la publicación, enseñanza y difusión de ideas comunistas o anarquistas, así como determinadas comunicaciones y aportes económicos destinados a propagarlas. Extendió las sanciones a la importación y distribución de publicaciones y a responsables de empresas editoras. La norma restringió libertades de expresión y asociación; fue derogada expresamente por la Ley núm. 1443 del 22 de diciembre de 1937.

    2. Instituciones y tratados

      Protocolo de revisión de la frontera dominico-haitiana

      Los presidentes Rafael Leónidas Trujillo y Sténio Vincent firmaron en Puerto Príncipe el protocolo de revisión del Tratado de Fronteras de 1929. El instrumento se integró a los acuerdos que definieron la delimitación territorial entre ambos Estados, junto con el acuerdo de 1935 y sus documentos complementarios. La fecha corresponde a la firma del protocolo, no al posterior canje de ratificaciones.

      Hito importante
    3. Instituciones y tratados

      Creación de la Policía Nacional

      El Decreto núm. 1523 creó la Policía Nacional mediante la unificación de los cuerpos de policía municipal, al amparo de la autorización contenida en la Ley núm. 1022 de 1935. La nueva institución centralizó las funciones policiales bajo la dependencia del Poder Ejecutivo, a través de la secretaría competente en Interior, Policía, Guerra y Marina.

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Una selección histórica en desarrollo. La inclusión de una norma no indica su vigencia actual.

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