Cronología Jurídica Dominicana

La historia de una nación a través de su derecho. Un recorrido por las ideas, las luchas y las decisiones que han forjado la República Dominicana.

1920
1. 26 de julio de 1920 Legislación
  
  Régimen de las asociaciones sin fines de lucro
  La Orden Ejecutiva núm. 520 regula las asociaciones que no persiguen beneficios pecuniarios. Establece su incorporación, personalidad jurídica, capacidad para contratar y comparecer ante los tribunales, y reglas de administración y disolución. Proporciona el marco histórico para la organización jurídica de entidades civiles sin fines lucrativos.
  
  Orden Ejecutiva núm. 520 sobre asociaciones que no tengan por objeto un beneficio pecuniario · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
  
  Hito importante
2. 1 de julio de 1920 Legislación
  
  Ley de Registro de Tierras e implantación del sistema Torrens
  La Orden Ejecutiva núm. 511 establece un nuevo régimen de registro inmobiliario, con un tribunal especializado para determinar los derechos de propiedad y procedimientos de mensura, saneamiento y registro. Introduce el sistema Torrens, basado en la adjudicación judicial y la expedición de certificados de título. Transforma la organización jurídica de la propiedad territorial dominicana.
  
  Orden Ejecutiva núm. 511 que promulga la Ley de Registro de Tierras · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
  
  Historia del sistema de registro de tierras · Ministerio de Administración Pública (abre en otra pestaña)
  
  Hito importante
3. 10 de abril de 1920 Legislación
  
  Ley de Servicio Civil y comisión de personal público
  La Orden Ejecutiva núm. 452 promulga la Ley de Servicio Civil y crea una comisión encargada de organizar el nombramiento, los ascensos, traslados y la disciplina del personal público. Desarrolla el antecedente de 1917 mediante procedimientos y reglas comunes para la administración de los empleados del Estado.
  
  Orden Ejecutiva núm. 452 que promulga la Ley de Servicio Civil · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
4. 1920 Legislación
  
  Censura, libertad de expresión y Ley de Sedición
  La Orden Ejecutiva núm. 385 anuncia la abolición de la censura, pero conserva prohibiciones contra publicaciones y discursos que el gobierno militar considere perturbadores. En diciembre, la núm. 572 establece la Ley de Sedición, con sanciones y posibilidad de clausurar publicaciones y locales. La secuencia muestra los límites impuestos a la expresión política bajo la ocupación.
  
  Orden Ejecutiva núm. 385 sobre censura y publicaciones · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
  
  Orden Ejecutiva núm. 572 que promulga la Ley sobre Sedición · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
1919
1. 26 de diciembre de 1919 Legislación
  
  Ley del Matrimonio de 1919
  La Orden Ejecutiva núm. 375 regula el matrimonio como institución civil fundada en el consentimiento. Reconoce las formas civil y religiosa con iguales efectos legales cuando cumplen los requisitos establecidos. Organiza la capacidad, celebración, documentación e inscripción del matrimonio en el estado civil.
  
  Orden Ejecutiva núm. 375 que promulga la Ley del Matrimonio · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
2. 16 de diciembre de 1919 Legislación
  
  Régimen restrictivo para la inmigración de braceros
  La Orden Ejecutiva núm. 372 somete la entrada y permanencia de braceros extranjeros y sus familias a permisos, controles sanitarios y requisitos económicos. Emplea categorías raciales expresas para imponer restricciones y prevé multas, prisión y deportación. Refleja el carácter discriminatorio de parte de la regulación migratoria durante la ocupación.
  
  Orden Ejecutiva núm. 372 sobre inmigración de braceros · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
3. 9 de diciembre de 1919 Legislación
  
  Ley Forestal Dominicana
  La Orden Ejecutiva núm. 365 establece un Servicio Forestal y permite delimitar reservas forestales. Contempla la conservación de bosques, la prevención de incendios, la protección de corrientes de agua y suelos y los refugios de aves. Es un antecedente de la institucionalización de la protección ambiental en el país.
  
  Orden Ejecutiva núm. 365 que promulga la Ley Forestal Dominicana · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
4. 13 de octubre de 1919 Legislación
  
  Ley de Sanidad y creación de la Secretaría de Sanidad y Beneficencia
  La Orden Ejecutiva núm. 338 promulga la Ley de Sanidad y crea la Secretaría de Estado de Sanidad y Beneficencia. Reorganiza la autoridad sanitaria nacional y regula la salud pública y la beneficencia. La entrada en vigor de sus disposiciones se distribuye entre su publicación y los primeros meses de 1920.
  
  Orden Ejecutiva núm. 338 que promulga la Ley de Sanidad · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
5. 1 de julio de 1919 Legislación
  
  Regulación del interés y sanción de la usura
  La Orden Ejecutiva núm. 312 regula el interés legal y convencional y sanciona la usura. Sustituye la ley de interés de 1910 y aplica el nuevo régimen a los contratos y actos posteriores a su promulgación y publicación. Constituye una referencia histórica central en la regulación del crédito y las obligaciones dinerarias.
  
  Orden Ejecutiva núm. 312 sobre interés legal y convencional y delito de usura · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
6. 17 de febrero de 1919 Legislación
  
  Prohibición de instrumentos de suplicio contra presos
  La Orden Ejecutiva núm. 258 prohíbe barras, cepos y otros instrumentos de castigo que impidan caminar al preso. Restringe el uso de grillos y esposas a circunstancias especiales y al tiempo estrictamente necesario para su seguridad. Establece prisión y destitución para los funcionarios infractores.
  
  Orden Ejecutiva núm. 258 que prohíbe instrumentos de suplicio · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
7. 1919 Legislación
  
  Reforma de la tributación inmobiliaria y de los aranceles
  La Orden Ejecutiva núm. 282 establece un impuesto sobre la propiedad con reglas de valoración, recaudación y revisión, ante la necesidad de reorganizar los ingresos municipales. La núm. 332 adopta nuevos aranceles de importación y exportación, aplicables desde enero de 1920. Ambas forman parte de la reorganización fiscal del gobierno militar.
  
  Orden Ejecutiva núm. 282 que promulga la Ley de Impuesto sobre la Propiedad · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
  
  Orden Ejecutiva núm. 332 sobre aranceles de importación y exportación · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
8. 1919 Legislación
  
  Reforma del procedimiento criminal durante la ocupación
  La Orden Ejecutiva núm. 302 suprime la apelación en materia criminal y modifica el procedimiento penal. La núm. 366 elimina la Cámara de Calificación y transfiere al juez de instrucción la calificación de los procesos, con un mecanismo de oposición. Las reformas alteran tanto la revisión de las sentencias como el control de la fase preparatoria del juicio.
  
  Orden Ejecutiva núm. 302 que suprime la apelación en materia criminal · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
  
  Orden Ejecutiva núm. 366 que suprime la Cámara de Calificación · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
1918
1. 21 de diciembre de 1918 Legislación
  
  Rebaja de penas vinculada a la conducta penitenciaria
  La Orden Ejecutiva núm. 246 establece una bonificación de una cuarta parte del tiempo de prisión correccional o criminal. El beneficio puede perderse por mala conducta y recuperarse por buena conducta. Dispone la liberación al cumplirse el plazo resultante, como antecedente de mecanismos de reducción de condena ligados al comportamiento penitenciario.
  
  Orden Ejecutiva núm. 246 sobre rebaja condicional de penas criminales y correccionales · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
2. 28 de agosto de 1918 Legislación
  
  Las mujeres dominicanas adquieren el derecho a ejercer la abogacía
  La Orden Ejecutiva núm. 201 reconoce expresamente a la mujer dominicana el derecho a ejercer la abogacía, siempre que posea los diplomas requeridos y cumpla los demás requisitos legales. Deroga las disposiciones contrarias a esa autorización y abre formalmente el ejercicio profesional jurídico a las mujeres.
  
  Orden Ejecutiva núm. 201 que concede a la mujer el derecho de ejercer la abogacía · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
  
  Hito importante
3. 27 de agosto de 1918 Legislación
  
  Regulación de la abogacía y de la asistencia judicial
  Las órdenes ejecutivas núms. 198 y 199 someten la concesión del exequátur de abogado al informe favorable de la Suprema Corte de Justicia y regulan la disciplina profesional. También permiten solicitar la designación judicial de un abogado cuando ninguno acepte asumir la defensa, y sancionan el rechazo injustificado de esa designación. Constituyen antecedentes de control profesional y acceso a la justicia.
  
  Orden Ejecutiva núm. 198 sobre exequátur y disciplina de los abogados · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
  
  Orden Ejecutiva núm. 199 sobre asistencia judicial · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
4. 19 de agosto de 1918 Legislación
  
  Ley de Rentas Internas de 1918
  La Orden Ejecutiva núm. 197 reúne la tributación sobre artículos de producción nacional y determinados documentos. Regula la recaudación, fiscalización y sanciones, y sustituye disposiciones anteriores sobre alcoholes, estampillas y papel sellado en las materias que comprende. Su aplicación se escalona entre octubre de 1918 y enero de 1919.
  
  Orden Ejecutiva núm. 197 que promulga la Ley de Rentas Internas · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
5. 13 de junio de 1918 Legislación
  
  Protección alimentaria de los hijos menores
  La Orden Ejecutiva núm. 168 obliga a sostener, alimentar, vestir, educar y dar albergue a los hijos menores no emancipados, nacidos dentro o fuera del matrimonio. Permite investigar la paternidad para exigir esa obligación y sanciona penalmente su incumplimiento tras el requerimiento correspondiente. Es un antecedente relevante de la protección jurídica de la niñez y de las reclamaciones de alimentos.
  
  Orden Ejecutiva núm. 168 sobre pensión alimenticia a los hijos menores de edad · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
  
  Hito importante
6. 5 de abril de 1918 Legislación
  
  Reforma orgánica de la enseñanza pública
  La Orden Ejecutiva núm. 145 promulga las leyes Orgánica de Enseñanza Pública, de Dirección de la Enseñanza Pública, General de Estudios, de Enseñanza Universitaria y sobre el Seminario Conciliar. Junto con la Ley de Instrucción Obligatoria de 1917, integran el nuevo Código de Educación. La reforma reorganiza el sistema educativo bajo el gobierno militar.
  
  Orden Ejecutiva núm. 145 que promulga las leyes relativas a la enseñanza · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
  
  Colección de órdenes de Instrucción Pública de 1917–1918 · Biblioteca Nacional Pedro Henríquez Ureña (abre en otra pestaña)
1917
1. 29 de diciembre de 1917 Legislación
  
  Ley de Instrucción Obligatoria
  La Orden Ejecutiva núm. 114 establece la educación primaria elemental obligatoria para niños y niñas de siete años cumplidos y menores de catorce, en los lugares donde existan escuelas oficiales que la impartan. Regula la inscripción, asistencia y responsabilidad de padres, tutores y autoridades escolares, con sanciones por incumplimiento.
  
  Orden Ejecutiva núm. 114 que promulga la Ley de Instrucción Obligatoria · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
2. 8 de diciembre de 1917 Legislación
  
  Ley de Carreteras y Reglamento para Automóviles
  La Orden Ejecutiva núm. 101 promulga normas para proteger las carreteras y regular la circulación de automóviles. Ordena el uso de las vías y establece obligaciones para conductores y propietarios, ante la expansión del transporte motorizado. Prevé su entrada en vigor general en enero de 1918, con disposiciones de aplicación posterior.
  
  Orden Ejecutiva núm. 101 que promulga la Ley de Carreteras y Reglamento para Automóviles · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
3. 29 de octubre de 1917 Legislación
  
  Sanción del desfalco de fondos públicos
  La Orden Ejecutiva núm. 89 regula la rendición de cuentas de quienes recaudan, administran o desembolsan bienes y fondos públicos. Define el desfalco y establece sanciones penales; precisa que la restitución de lo sustraído no exonera al responsable. Refuerza el control jurídico de los recursos del Estado durante la ocupación.
  
  Orden Ejecutiva núm. 89 que castiga el desfalco de fondos públicos · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
4. 19 de julio de 1917 Legislación
  
  Regulación del servicio civil durante la ocupación
  La Orden Ejecutiva núm. 66 dispone establecer reglas de servicio civil para uniformar la selección y los ascensos del personal del Gobierno. Constituye un antecedente de la profesionalización del empleo público, dentro de una administración sometida a la autoridad militar estadounidense.
  
  Orden Ejecutiva núm. 66 sobre el establecimiento del servicio civil · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
5. 7 de abril de 1917 Instituciones y tratados
  
  Creación de la Guardia Nacional Dominicana
  La Orden Ejecutiva núm. 47 autoriza la Guardia Nacional Dominicana, concebida para sustituir al Ejército, la Marina y la Guardia Republicana. Asigna fondos para organizarla y dispone que su comandante sea estadounidense, junto con los oficiales que se consideren necesarios para instruirla. Establece una fuerza centralizada bajo el control del gobierno militar de ocupación.
  
  Orden Ejecutiva núm. 47 que crea la Guardia Nacional Dominicana · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
6. 2 de enero de 1917 Legislación
  
  Suspensión del Congreso Nacional durante la ocupación
  La Orden Ejecutiva núm. 18 suspende las sesiones del Congreso y el ejercicio de los senadores y diputados cuyos mandatos no habían vencido. El gobierno militar invoca la falta de quórum, desconoce las elecciones realizadas bajo el gobierno dominicano anterior y condiciona la reunión del Congreso a nuevas elecciones. La medida consolida la sustitución del poder legislativo nacional por la autoridad de ocupación.
  
  Orden Ejecutiva núm. 18 que suspende las sesiones del Congreso Nacional · Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (abre en otra pestaña)
  
  Hito importante
1916
1. 29 de noviembre de 1916 Contexto político y social
  
  Proclamación del gobierno militar estadounidense
  El 29 de noviembre, el capitán Harry S. Knapp proclama la ocupación y somete la República Dominicana a un gobierno militar estadounidense. Las leyes dominicanas continúan vigentes solo en cuanto no contradigan los fines de la ocupación; los tribunales ordinarios permanecen, con excepciones sometidas a la jurisdicción militar. La proclama dispone además que todas las rentas públicas se entreguen al gobierno militar. Culmina así la intervención iniciada en mayo. El Gobierno dominicano protesta formalmente el 4 de diciembre por la vulneración de la soberanía nacional.
  
  Proclama de la ocupación · Archivo General de la Nación (abre en otra pestaña)
  
  Proclama del 29 de noviembre de 1916 sobre ocupación y gobierno militar · Departamento de Estado de Estados Unidos (abre en otra pestaña)
  
  Protesta del Gobierno dominicano contra la ocupación militar · Departamento de Estado de Estados Unidos (abre en otra pestaña)
  
  Hito importante

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Régimen de las asociaciones sin fines de lucro

Ley de Registro de Tierras e implantación del sistema Torrens

Ley de Servicio Civil y comisión de personal público

Censura, libertad de expresión y Ley de Sedición

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Ley del Matrimonio de 1919

Régimen restrictivo para la inmigración de braceros

Ley Forestal Dominicana

Ley de Sanidad y creación de la Secretaría de Sanidad y Beneficencia

Regulación del interés y sanción de la usura

Prohibición de instrumentos de suplicio contra presos

Reforma de la tributación inmobiliaria y de los aranceles

Reforma del procedimiento criminal durante la ocupación

1918

Rebaja de penas vinculada a la conducta penitenciaria

Las mujeres dominicanas adquieren el derecho a ejercer la abogacía

Regulación de la abogacía y de la asistencia judicial

Ley de Rentas Internas de 1918

Protección alimentaria de los hijos menores

Reforma orgánica de la enseñanza pública

1917

Ley de Instrucción Obligatoria

Ley de Carreteras y Reglamento para Automóviles

Sanción del desfalco de fondos públicos

Regulación del servicio civil durante la ocupación

Creación de la Guardia Nacional Dominicana

Suspensión del Congreso Nacional durante la ocupación

1916

Proclamación del gobierno militar estadounidense